招投标文件及施工合同重点关注事项

1、招标、投标文件及施工合同重点关注事项（清单计价模式下）

1）招标文件中投标人须知关于招标范围内容、计划工期内容，需核实同后期合同签订内容是否一致；

2）招标范围是否包含室外工程，精装修范围如何界定，招标范围外内容如总包施工应签订补充协议；

3）招标文件中投标人须知最后的备注内容，一般会有对政策性文件使用说明，结算时需特别关注，如有调整应以投标为基础；

4）招标文件中第五章工程量清单其中工程量清单说明、投标报价说明重点关注点：建设工程工程量清单计价规范是 08 规范还是 13 规范、山东省建设工程费用项目组成及计算规则、报价依据中消耗量定额版本，特别注意执行定额是03 消耗量定额还是 2016 消耗量定额；

5）报价清单单价是综合单价还是全费用单价，结算时综合单价计取规费、税金、全费用单价结算不再计取任何费用；

6）措施费清单主要内容查看除了总价措施费、实体项目单项措施费外，是否有降水等内容，措施费报价是否总价包干，如包干其包含内容的说明；

7）招标甲供材范围，甲指乙供材料范围及材料暂估价一览表，结算时该部分材料差价如何调整说明，注意投标前 28 天为材料基准价（除特殊约定外）；

8）专业暂估价项目内容及总承包服务费率的约定说明，一般专业工程总包服务费费率按 3%，采购保管费：材料 2.5%，设备 1%，计取基数扣除设备费用；

9）投标报价关于人工单价执行文件的规定、规费、税金费率的约定说明；

10）招标过程中的答疑文件，主要关注关于报价方面的答复内容，如清单特征描述不明确如何报价、报价考虑的现场因素说明、材料暂估价是否含税等；

11）在使用施工单位的投标报价文件时，电子版同纸版必须一致，如投标总价、综合单价、清单特征描述内容、综合单价分析、人材机价格等；

12）投标文件中工程唱标单内容，查看清单外费率及人工单价报价、投标优惠条件说明等，清单外组价时必须同投标一致，投标报价优惠条件结算时也应予以调整；

13）结算借用投标软件版时，注意清单单价锁定，避免因为工程量的调整引起投标单价有偏差；

14）施工合同的签订时间，是执行相关政策性文件的依据（除特殊约定外），结算时还要根据不同的进度节点，对相对应的工程量进行人工单价调整、费率变化的调整；

15）施工合同总包施工，专业分包、精装修工程量范围的界定，分包项目专业暂估价如计入其他项目费，是否计取措施费，如措施费包干结算是应予以调整；

16）注意合同文件的构成及解释顺序，如有冲突一般补充条款优于专用条款、专用条款优于通用条款、图纸优于已标价工程量清单、已标价工程量清单优于合同技术标准；

17）其他合同文件包括内容也是结算的依据，如施工组织设计、专项施工方案，必须是经批准并实际实施；

18）合同工程量清单错误修正条款中关于允许调整合同价格的工程量偏差范围的约定范围；

19）合同关于变更条款中变更范围的约定条款、变更估价原则约定，都是结算时的依据；

20）合同中价格调整条款主要是因市场价格波动引起材料、工程设备价格变化，按照发包人提供的基准价格，按规定的风险范围进行调整，确定基准价格、材料差价调整时扣除合同约定的风险比例；

21）合同价格、计量与支付条款中风险范围以外合同价格的调整方法，注意人工、材料、机械、相关费率是否符合合同约定，是否执行政策性调整；

22）如措施费用总价包干，应核实合同约定包干价包含范围的约定，并注意以下几点： （1）措施费费用=合同约定措施费单价*建筑面积并计取规费、税金，应注意建筑面积计算规则是否符合规范或合同约定建筑面积计算规则；

（2）注意砼项目工程量清单特征描述是否包含泵送，包含超高降效、钢筋马凳筋等同措施费包干价重复内容，结算时不能生搬硬套清单单价，应注意调整；

（3）措施费包干费用如包括安全文明施工费用，注意在结算取费时扣除相关费率；

23）合同补充条款约定内容，如对水电费的约定、相关的奖惩约定，竣工应在结算时进行相应调整。